"Los chivos expiatorios: Control de drogas y cárceles en Bolivia" Documento completo

Las cifras de los narcotraficantes encarcelados en Bolivia

Tal como señalan las estadísticas, son cuatro los delitos de sustancias controladas que llevan personas a la cárcel: Tráfico, Suministro, Transporte y Fabricación.
Para ser encarcelado por el delito de tráfico de drogas bastan 10 gramos de una droga (no 10 toneladas, sino 10 gramos). 
Entonces, hablar de los traficantes de drogas presos en Bolivia no siempre significa hablar de los partícipes grandes del negocio (capitalistas, emisarios de los carteles del exterior o jefes de los clanes familiares nacionales), sino de personas que pueden haber estado vendiendo 10 gramos de alguna droga.

Por su parte, los procesados por el delito de suministro suelen ser consumidores de drogas o drogodependientes que venden unos pocos gramos para solventar su propio consumo.

Y los presos por transporte son, en gran parte, personas desesperadas por las penurias económicas que se arriesgan a llevar cantidades pequeñas de droga en sus estómagos o pegadas de alguna forma a sus cuerpos.

Estos tres grupos de personas son, por las características de su rol en el negocio de las drogas, los denominados "desechables", los fácilmente sustituibles, los que son inmediatamente reemplazados. Así lo han demostrado ya las investigaciones del Programa Libertas, del Colectivo de Estudios Drogas y Derecho, de Acción Andina y de la Plataforma Coca Orgánica, Libre e Informada, además de otros estudios.

Es decir, su encarcelamiento no va a desarticular las organizaciones narcotraficantes ni reducir la oferta de drogas de uso ilícito.

Su encarcelamiento sirve principalmente para fines de estadística, para hacer parecer que la política de lucha contra el tráfico ilícito de drogas tiene resultados.
Las estadísticas carcelarias, entonces, muestran varias ausencias.
Están ausentes, por ejemplo, los poderosos que hacen el lavado de dinero (delito de legitimación de ganancias ilícitas) de las millonarias ganancias del narcotráfico. En caso de que ellos pisen la cárcel en algún momento, en pocas semanas son puestos en libertad.
Los que se quedan encerrados son los arriba descritos, los que tienen menos poder, los pobres y los que sufren drogodependencia, ellos abultan las cifras en las estadísticas.
Pueden haber cometido delitos (delitos menores), sí, pero no están en la cárcel por el delito cometido sino por ser vulnerables.
Así funciona la lucha contra el tráfico ilícito de drogas en Bolivia.

Cárceles de la ciudad de Cochabamba: Cárcel de San Sebastián

En la cárcel de varones de San Sebastián se encontraban 663 reclusos a agosto de 2016, según datos de la Dirección General de Régimen Penitenciario.

El hacinamiento llega a niveles críticos, debido a lo cual los reclusos han debido construirse celdas incluso sobre el techo de la fachada principal de la cárcel.

Los motines han sido frecuentes en la cárcel de San Sebastián -Varones, en reclamo de mejores condiciones de vida y mayor acceso a la justicia.

 

Cárceles de la ciudad de Cochabamba: La cárcel de mujeres

En la cárcel de mujeres de San Sebastián habitaban 186 mujeres a agosto de 2016, según datos de la Dirección General de Régimen Penitenciario.

Las mujeres encarceladas pueden convivir con sus hijos e hijas menores de seis años.

Cárceles de la ciudad de Cochabamba: Cárcel de San Antonio

La cárcel de San Antonio, a agosto de 2016, estaba habitada por 443 reclusos, según datos de la Dirección General de Régimen Penitenciario.

Cárceles de la ciudad de Cochabamba: Cárcel de El Abra

La cárcel de El Abra es un recinto considerado de alta seguridad.

A agosto de 2016, había 665 personas recluidas en el penal, según datos de la Dirección General de Régimen Penitenciario.

Los reclusos de esta cárcel, a lo largo de los años, han adoptado diferentes formas de presión con el propósito de lograr la respuesta del Estado a sus demandas, a través de motines y de entierros voluntarios.

Los chivos expiatorios: Control de drogas y cárceles en Bolivia

El presente estudio desentraña la conexión drogas y cárceles, a partir de la problemática del consumo de drogas en el sistema penitenciario, analizando las políticas y las prácticas que la sostienen y las diferentes responsabilidades inmersas.

Los datos, análisis y conclusiones que se exponen a continuación se basan en el trabajo de campo realizado durante dos años en los centros penitenciarios, entre febrero de 2015 y noviembre de 2016, a través de la observación participante y no participante, los grupos focales integrados por personas privadas de libertad o ya liberadas, y la aplicación de entrevistas a informantes clave, y a especialistas y autoridades, en los Departamentos de Cochabamba, La Paz y Santa Cruz.

Este estudio también ha sido respaldado por la información obtenida en más de 20 años de trabajo en las cárceles o vinculado al sistema penitenciario, además de información estadística, estudios previos, fuentes bibliográficas y otros medios complementarios.

La realización del estudio fue posible con aportes propios, y en su última etapa gracias al apoyo otorgado por Open Society Foundations al proyecto “Otra Política de Drogas es Posible” de la Plataforma Coca Orgánica, Libre e Informada.

Leer el documento completo: AQUÌ